每經(jīng)記者 李少婷 每經(jīng)編輯 張海妮

　　除了看書、看報、看窗外，未來在飛機(jī)上，手機(jī)、平板電腦等或許將被開放使用。9月18日下午，中國民用航空局飛標(biāo)司副司長朱濤在新聞發(fā)布會上披露，允許由航空公司對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理政策。

　　“航空公司要管，要證明放開是合理的。開和不開，是航空公司說了算，當(dāng)然航空公司也會為開放承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任�！泵窈劫Y源網(wǎng)專家綦琦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹。而目前，已有一家航空公司向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示其安全運(yùn)行部門正在對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估。

　　值得一提的是，開放便攜式電子設(shè)備使用后，機(jī)載互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將面臨新的機(jī)遇。記者注意到，從上市航企的披露看，國航、東航、海航、春秋航空等均已經(jīng)布局航空WiFi。而其他A股上市公司中，輝煌科技（002296，SZ）、北緯科技（002148，SZ）等也都曾涉足相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　航空公司對影響進(jìn)行評估

　　在國際上，已有多個國家開放手機(jī)等便攜式電子設(shè)備在飛機(jī)上的使用，而國內(nèi)則一直采取審慎態(tài)度。不過，這一狀況或許很快就將有所改變。

　　9月18日下午，朱濤在民航局新聞發(fā)布會上披露，交通運(yùn)輸部日前通過了對《大型飛機(jī)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（CCAR-121部）第五次修訂。本次修訂針對機(jī)組疲勞風(fēng)險管理、機(jī)組資格管理、訓(xùn)練管理等內(nèi)容進(jìn)行了較大篇幅的改寫，如降低了飛行機(jī)組和客艙乘務(wù)員的年總飛行時間上限、對飛行中燃油檢查與燃油監(jiān)控提出了具體要求、加強(qiáng)對“老齡飛機(jī)”的安全監(jiān)管等。

　　CCAR-121部自1999年頒布實施以來，一共進(jìn)行了四次修訂�！盀闈M足國內(nèi)民航發(fā)展的實際需要，并與國際民航公約附件的修訂保持一致，民航局在充分進(jìn)行調(diào)研和借鑒民航發(fā)達(dá)國家規(guī)章修訂經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，啟動了121部的第五次修訂工作�！敝鞚�表示。

　　第五次修訂尚未發(fā)布就已吸引了眾人目光�！拔蚁嘈�，在不久的將來，你們會看到中國的航空公司允許在飛機(jī)上使用相應(yīng)的便攜式電子設(shè)備�！迸炫仍�引朱濤的話稱。

　　朱濤在發(fā)布會上表示，根據(jù)機(jī)上便攜式電子設(shè)備（PED）的發(fā)展趨勢和國際上的研究成果，放寬了對于機(jī)上便攜式電子設(shè)備的管理規(guī)定，允許由航空公司對便攜式電子設(shè)備的影響進(jìn)行評估，并制定相應(yīng)的管理政策。

　　“原來卡在安全，因為當(dāng)手機(jī)出現(xiàn)之后，監(jiān)管方一直擔(dān)心民航飛行安全，尤其是起落時。這個擔(dān)心一直都有，但一直并未證實哪一件安全事件是由手機(jī)而帶來的�！濒腌�向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，政策制定時主要是處于蜂窩設(shè)備，即早期的大哥大設(shè)備階段，后來因為手機(jī)技術(shù)不斷更新，出現(xiàn)了數(shù)字模塊等，影響沒有原來那么大了，并且手機(jī)已成為人們生活不可或缺的工具，很多國家慢慢放開了限制。

　　CCAR-121部頒布8年來終于要突破對機(jī)上便攜式電子設(shè)備的封鎖。不過，綦琦也分析道，機(jī)上便攜式電子設(shè)備的影響由各航空公司進(jìn)行評估，“要證明放開是合理的。開和不開，是航空公司說的算，當(dāng)然航空公司也會為開放承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任”，而未來也有可能“這個航空公司開，那個航空公司不開”。

　　機(jī)載WiFi迎機(jī)遇VS民航新課題

　　便攜式電子設(shè)備開放，于乘客而言是方便生活，于機(jī)載WiFi產(chǎn)業(yè)而言是機(jī)遇，而對民航公司而言則是個新的課題。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析道，當(dāng)前機(jī)上互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)仍處于發(fā)展階段，還難以實現(xiàn)空地互聯(lián)，而推動飛機(jī)上使用手機(jī)對于機(jī)載互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起著重要的作用。

　　2015年7月，春秋航空披露非公開發(fā)行A股募資使用可行性分析報告，計劃募資不超過45億元，其中，機(jī)上WiFi系統(tǒng)改裝計劃使用3億元。但在2017年4月的投資者調(diào)研報告中，春秋航空表示，中國目前受制于衛(wèi)星波段及相關(guān)政策放開前，預(yù)計公司不會大面積推廣機(jī)上WiFi。

　　不過，機(jī)上WiFi在各大航空公司的發(fā)展計劃中并不陌生，這也同時帶動了機(jī)載WiFi產(chǎn)業(yè)。中國國航在2016年度社會責(zé)任報告中提到，2016年，國航繼續(xù)推動機(jī)上WiFi改裝工作，其中3架飛機(jī)具備地空互聯(lián)功能，每天為近80個航班旅客提供機(jī)上WiFi服務(wù)。

　　輝煌科技2016年10月關(guān)于非公開發(fā)行股票募資使用可行性報告中論述機(jī)上WiFi需求時提到，截至2016年3月11日，東航已經(jīng)擁有了23架“空中上網(wǎng)”飛機(jī)，每周現(xiàn)在已有約300個航班提供WiFi服務(wù)。北緯通信在2016年年報中則提到，公司在移動互聯(lián)網(wǎng)航空領(lǐng)域，擴(kuò)展完善川航移動電子商務(wù)平臺多項服務(wù)，其海南航空機(jī)上WiFi網(wǎng)站項目已驗收成功。

　　“很多新飛機(jī)的客艙都會要求裝WiFi系統(tǒng)，上網(wǎng)沒問題，但上網(wǎng)如何能實現(xiàn)航空公司的收入，還有待時間考驗。”綦琦向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為，機(jī)上WiFi技術(shù)已不是問題，但盈利模式還需探索，“付費(fèi)不付費(fèi)？付多少？還有，機(jī)上WiFi使用的人多了怎么辦，帶寬是不足夠的”。

　　另外，綦琦也提醒道，機(jī)上WiFi開啟后，乘客可以使用便攜式電子設(shè)備語音聊天，甚至要在機(jī)上直播，其他乘客想休息怎么辦？“怎么來設(shè)定，這是給航空公司提供了一個新的課題�！�