[社論]“靚號(hào)”簽到2099年？提速降費(fèi)要有誠(chéng)意

　　移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商被指借“靚號(hào)”變相額外收費(fèi)一事持續(xù)發(fā)酵。自9月24日澎湃新聞報(bào)道了手機(jī)尾號(hào)6789的移動(dòng)用戶張先生遭遇“靚號(hào)”降低資費(fèi)被拒一事之后，截至9月27日晚，澎湃新聞?dòng)纸拥较�費(fèi)者靚號(hào)資費(fèi)問題投訴40起。

　　多位消費(fèi)者通過澎湃質(zhì)量報(bào)告投訴平臺(tái)反映，其使用的手機(jī)號(hào)被劃定為靚號(hào)后，每月被設(shè)定了最低消費(fèi)額度，且部分合約年限長(zhǎng)達(dá)99年！

　　手機(jī)號(hào)碼本質(zhì)就是一個(gè)符號(hào)，是不是“靚號(hào)”，功能、使用價(jià)值都一樣。從這點(diǎn)看，本就不存在所謂靚號(hào)和普通號(hào)的區(qū)別。

　　當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)層面，“6789”這樣的連號(hào)也好，“8888”這樣的“吉祥號(hào)”也罷，或囿于習(xí)慣性的社會(huì)偏好，或純粹是滿足個(gè)體的虛榮心，它們都更受歡迎，正所謂物以稀為貴，這類號(hào)碼都難免被賦予更多溢價(jià)。

　　一定程度上說，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)所謂“靚號(hào)”設(shè)置最低消費(fèi)等限制，也正是對(duì)這種溢價(jià)的標(biāo)價(jià)。這套規(guī)則也被多數(shù)人所默許。有網(wǎng)友在相關(guān)新聞的跟帖中就表示，只要事前簽訂合約，一個(gè)愿打一個(gè)愿挨，沒毛病。

　　但圍繞“靚號(hào)”合理性的爭(zhēng)議，真不只是“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”就可以解釋這么簡(jiǎn)單。

　　首先，“靚號(hào)”的邊界模糊。到底何謂“靚號(hào)”，解釋權(quán)完全在運(yùn)營(yíng)商，也缺乏具體標(biāo)準(zhǔn)。其中的“主觀性、隨意性、無邊界性”，顯而易見，這真的合理嗎？通訊號(hào)碼作為國(guó)家資源，運(yùn)營(yíng)商有沒有權(quán)利對(duì)之進(jìn)行分類“標(biāo)價(jià)”，并獨(dú)享溢價(jià)收益？

　　其次，運(yùn)營(yíng)商對(duì)“靚號(hào)”的溢價(jià)變現(xiàn)，也涉嫌違規(guī)。《電信條例》和《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》中，均禁止電信經(jīng)營(yíng)者“向用戶收取選號(hào)費(fèi)”和“以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)”。目前圍繞“靚號(hào)”的合約規(guī)則，不管是限定最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還是要求預(yù)存話費(fèi)，雖未言明是“選號(hào)費(fèi)”，但實(shí)際就是打擦邊球。

　　再者，即便是合約規(guī)則，也存在著不誠(chéng)實(shí)的情況，很難說是真正的平等契約。不少用戶就反映，當(dāng)初說好的三年后可以任意更改套餐，“到期”后卻被說是“終身”限定，或者只能改多不能改少。

　　更嚴(yán)重的一點(diǎn)是，“靚號(hào)”被指成了炒作資源。很多時(shí)候，消費(fèi)者獲得“靚號(hào)”一般要通過“特殊渠道”，一些號(hào)碼甚至在網(wǎng)上炒出了天價(jià)。這里面是否有運(yùn)營(yíng)商的推波助瀾，值得審視。

　　綜合言之，運(yùn)營(yíng)商對(duì)“靚號(hào)”的特殊合約，并非存在即合理。其中有著多個(gè)面向的問題，關(guān)系到號(hào)碼資源的規(guī)范管理、運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)邊界、用戶權(quán)益、公平消費(fèi)等等大問題。特別是在提速降費(fèi)的大背景下，只能升不能降的最低消費(fèi)限制，且動(dòng)輒合約到2099年，更顯其不合理與霸道。

　　手機(jī)“靚號(hào)”，是該有一個(gè)敞亮的說法。不能再由消費(fèi)者大戰(zhàn)風(fēng)車，監(jiān)管部門應(yīng)該拿出更明確的態(tài)度、更有痛感的執(zhí)行力。拿掉“靚號(hào)”的溢價(jià)，天塌不下來。