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運(yùn)營商又一次躺槍了！近日，著名音樂人士高曉松就TPP問題接受訪談時(shí)，批評(píng)了中國電信業(yè)、金融業(yè)等壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重。隨后，通信博士、高校老師@奧卡姆剃刀與高曉松展開了一場多達(dá)7個(gè)回合的辯論：高曉松痛斥中國電信業(yè)壟斷腐敗，奧卡姆剃刀據(jù)理力辯，不過最終誰也不服誰。
社會(huì)公知們站在道德的制高點(diǎn)，給電信運(yùn)營商扣上壟斷的大帽子，很容易引起廣大消費(fèi)者的共鳴。此前就有崔永元炮轟中國運(yùn)營商資費(fèi)貴得離譜，以及長沙律師劉明狀告運(yùn)營商“流量清零”，輕輕松松獲得了輿論的一邊倒支持。
不是運(yùn)營商不能虛心接受輿論監(jiān)督和批評(píng)，也不是通信媒體記者玻璃心，客觀公正地說，中國的電信運(yùn)營市場雖然曾經(jīng)出現(xiàn)過壟斷局面，但是經(jīng)過屢次改革重組以及電信市場向民營企業(yè)放開，目前的電信運(yùn)營商市場早已難言“壟斷”。
那么，為什么輿論的矛頭一而再、再而三地指向運(yùn)營商？
空有“壟斷”之名，沒有“壟斷”之實(shí)
如果說20多年前的中國電信市場上還是中國電信一家獨(dú)大，那么從1994年的郵電分家開始，中國電信市場就走上的競爭的道路。1999年老電信分離，2001年南北拆分，2008年運(yùn)營商“五變?nèi)�，形成了移�?dòng)、電信和聯(lián)通三足鼎立的局面，之后通過全牌照的發(fā)放，形成了三大運(yùn)營商全線競爭的格局。
如果這樣的競爭還不夠充分，那么2013年底移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場的開放、42家民企的進(jìn)入，以及2015年固定寬帶接入市場的開放，則使市場格局從三足鼎立走向了“3+X”，中國電信運(yùn)營市場格局之轉(zhuǎn)變不可謂不大。
正是因?yàn)楦偁幾兊贸浞�，曾�?jīng)在90年代人們“排隊(duì)裝電話”的情形早已不復(fù)存在。君不見，現(xiàn)在的運(yùn)營商員工常�！皰邩菙[攤”發(fā)展用戶，別人工作的時(shí)候運(yùn)營商在工作，別人在休息的時(shí)候運(yùn)營商員工還在工作；每年9月為了爭奪校園市場，運(yùn)營商近身肉搏，刀光劍影；前些年甚至還爆出了運(yùn)營商為了爭奪市場而剪光纜、打架動(dòng)武的惡性競爭事件。市場競爭如此慘烈，電信運(yùn)營商哪能配得上“壟斷企業(yè)”的稱號(hào)？
在技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)服務(wù)方面，三大運(yùn)營商也一直不遺余力，絲毫沒有壟斷企業(yè)因旱澇保收而慵懶閑散、不思進(jìn)取的作態(tài)。例如，中國移動(dòng)目前已建成100多萬座4G基站，建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。對(duì)比歐洲，據(jù)筆者實(shí)地了解，大部分歐洲運(yùn)營商在4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上“挑肥揀瘦”——只覆蓋人口密集的城市地區(qū)，人口稀少的邊遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)只提供3G服務(wù)。是中國運(yùn)營商不知道算經(jīng)濟(jì)賬嗎？當(dāng)然不是，之所以毫無差異，是因?yàn)橐o用戶提供最好的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)過不遺余力的建設(shè)，目前三大運(yùn)營商的業(yè)務(wù)和服務(wù)水平已經(jīng)有了很大進(jìn)展。我國移動(dòng)用戶已經(jīng)超過13億戶，普及率達(dá)到94%；資費(fèi)水平多年來持續(xù)下降，漫游費(fèi)和長途費(fèi)已經(jīng)逐漸取消，“流量清零”等新政全面實(shí)施；三大運(yùn)營商全面推進(jìn)“光改計(jì)劃”，20Mbit/s的接入速率在一二線城市已成現(xiàn)實(shí)。根據(jù)ITU的綜合統(tǒng)計(jì)排名（網(wǎng)速、流量、資費(fèi)等），中國電信業(yè)的綜合排位大約在40名，比人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的約80名排位靠前不少。
如此勤懇精進(jìn)、不斷進(jìn)取的運(yùn)營商，哪有“壟斷企業(yè)”可言？
工資連年降，哪家壟斷企業(yè)能做到
與其他行業(yè)對(duì)比，電信行業(yè)戴上“壟斷”的帽子著實(shí)委屈。近年來，各行各業(yè)都在漲工資，惟獨(dú)電信業(yè)不漲反降：應(yīng)國資委要求，三大運(yùn)營商已紛紛實(shí)施降薪計(jì)劃，中國移動(dòng)的中高層最高甚至降50%。
雪上加霜的是，為了做好員工管理，運(yùn)營商還將本就不富余的工資分成基本工資和績效工資兩部分，拿出績效工資對(duì)員工進(jìn)行考核�？己瞬环謲徫缓凸しN，那些長年累月在機(jī)房工作的員工，不得不“殺熟”找親朋好友完成任務(wù)，或者自貼腰包買卡買手機(jī)，或者的只能甘愿認(rèn)罰。
慘烈的市場競爭、并不對(duì)等的工資報(bào)酬，使得近年來運(yùn)營商人心渙散，離職潮不斷出現(xiàn)。而不斷降薪的運(yùn)營商與其他行業(yè)相比競爭優(yōu)勢在一點(diǎn)點(diǎn)喪失，時(shí)至今日，在人才市場上，電信運(yùn)營商不再是求職者的首選目標(biāo)。
既沒有相應(yīng)的社會(huì)地位，也沒有過得去的收入，運(yùn)營商何談“壟斷企業(yè)”？
沒有壟斷之實(shí)的電信運(yùn)營商還要面臨來自風(fēng)頭正健的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)OTT的競爭。以運(yùn)營商管道資源為依托的微信，正在全面侵蝕運(yùn)營商的短信和傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)，即便如此，運(yùn)營商還是在盡心盡力提供好管道，并通過流量經(jīng)營、智能管道來尋找新的收入途徑，這時(shí)候倒是體現(xiàn)出了“壟斷企業(yè)”的格局、態(tài)度和包容。
誤解根深蒂固
那么為什么很盡心、很努力的運(yùn)營商屢屢成為輿論炮轟的對(duì)象，并且被扣上“壟斷”的帽子？從此次高曉松與奧卡姆剃刀的辯論可分析出一些原因。
第一，對(duì)運(yùn)營商存在誤解。高曉松作為著名音樂人士，在音樂創(chuàng)作和節(jié)目主持方面的功底令人佩服，但是所謂的“隔行如隔山”，其對(duì)于通信業(yè)存在一些誤解業(yè)在所難免。高曉松反復(fù)提到“運(yùn)營商屏蔽美國送餐網(wǎng)站”，這個(gè)罪名運(yùn)營商背得實(shí)在委屈。哪些網(wǎng)站不能接入國信辦說了算，能否接通也和互聯(lián)網(wǎng)公司自身相關(guān)，運(yùn)營商在這里提供的只是管道連接，無權(quán)也不可能對(duì)上層內(nèi)容進(jìn)行干涉。
事實(shí)上，對(duì)運(yùn)營商的權(quán)限范圍不清楚也是引起消費(fèi)者對(duì)運(yùn)營商誤解的主要原因，消費(fèi)者認(rèn)為凡是經(jīng)過運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的都可以找運(yùn)營商追責(zé)。曾經(jīng)有個(gè)笑話，有個(gè)用戶在電商網(wǎng)站上受了騙，結(jié)果投訴到了運(yùn)營商那里。
第二，國外的月亮比國內(nèi)圓。高曉松提到“美國強(qiáng)行拆分AT&T，李嘉誠收購英國自來水公司”，認(rèn)為美國電信市場競爭充分，中國缺乏競爭。但是事實(shí)上，美國在拆分AT&T后，現(xiàn)在面向全國經(jīng)營的運(yùn)營商也就AT&T、Verizon、T-Mobile三家，其余還有一些地區(qū)性的小運(yùn)營商，如果把中國的虛擬運(yùn)營商看作美國的地區(qū)性小運(yùn)營商，那么中美兩國的電信市場格局基本相仿。
而在資費(fèi)、網(wǎng)速方面，也并非國外就甩出我們幾條街。如前所述，歐洲運(yùn)營商并非對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)做到全覆蓋，或許因?yàn)槿绱耍?G功能手機(jī)在歐洲還依舊暢銷。而根據(jù)筆者的體驗(yàn)，歐洲很多國家的網(wǎng)速慢如蝸牛不敢令人恭維。
第三，負(fù)面輿論引起惡性循環(huán)。高曉松提到“中移動(dòng)彩鈴招標(biāo)腐敗，董事長李華判死緩副手李向東外逃”，言語之中，流露著貪污的領(lǐng)導(dǎo)背后必然是腐敗的企業(yè)的觀點(diǎn)。新一屆政府上任之后，高官落馬者無數(shù)，高曉松提到的李華、李向東無論是職位之重要性還是事件之嚴(yán)重性，都算不上有什么分量，給行業(yè)外人士印象如此深刻，應(yīng)該與媒體的聚焦和炒作有關(guān)。國有企業(yè)貪腐，很容易令消費(fèi)者聯(lián)想到自身利益是否受損，更能吸引消費(fèi)者的眼球，自然成為媒體報(bào)道的重點(diǎn)。
