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2017年3月5日，總理在政府工作報告中,對2015年開始實施的“互聯(lián)網(wǎng)+政務”及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的整體推進做出肯定性總結(jié)，并對2017年工作計劃提出具體要求，即：“加快國務院部門和地方政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成全國統(tǒng)一政務服務平臺�！�
不僅如此，在全國地方兩會上，31省、自治區(qū)、直轄市提交的《2017年政府工作報告》中，對“互聯(lián)網(wǎng)+政務”均有表述或提及�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務”再受關(guān)注，標志著政務信息化改革的全面提速。政務上云作為解決政府各平臺獨立的有效手段，逐漸受到政府的認可，也為企業(yè)與政務的合作開啟新的大門。
政務上云成“兵家必爭之地”
在信息應用高度發(fā)展的今天，信息資源的整合與共享已成為日常辦公、生活的必須，傳統(tǒng)的電子政務發(fā)展模式導致的部門間信息壁壘重重，群眾辦事諸多不便，已成為人們詬病政府服務的主要因素，全國各地關(guān)于傳統(tǒng)電子政務模式不合時宜的聲音此起彼伏。
由于缺乏統(tǒng)籌推進的權(quán)威主體，政府電子政務建設(shè)存在各自為政、重復建設(shè)、信息孤島、協(xié)同困難以及網(wǎng)絡(luò)安全等普遍性問題。長期以來，電子政務建設(shè)采用傳統(tǒng)的“自建、自管、自用”的發(fā)展模式已遠遠不能滿足社會對政府服務及監(jiān)管的新需求。政務上云成為解決這一問題的有效利器，人們對此呼聲漸高。
從目前省市級政務云平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，有超過65%的省市已經(jīng)建有政務云平臺。并且自2016年開始，有超過80%的省市縣政務云項目以購買服務的模式進行采購。目前，政務云市場的基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)即將結(jié)束，服務化重構(gòu)、混合云主導、PaaS層加速建設(shè)、大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新等被提上日程。
據(jù)悉，在2016年時，中國政務云市場基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模已接近百億元，IDC預測，未來5年內(nèi)將以接近20%的年復合增長率高速發(fā)展，到2020年，隨著多廠商的競爭格局和不斷成熟的政府數(shù)字化建設(shè)，中國的政務云IaaS層的投資將超過160億元，政務云市場也將進入快速發(fā)展時期。
對此，有業(yè)界專家表示，政務云火爆的原因主要有兩點：一方面政務云市場具有馬太效應，先行者的成功項目是最有利的敲門磚；另一方面是因為政務云市場背后蘊藏著萬億級的數(shù)據(jù)“寶藏”，這部分價值在未來將大大超越項目本身的成本。而政務大數(shù)據(jù)這是繼社會數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)之后唯一未被挖掘的金礦，占據(jù)數(shù)據(jù)總量的七成之多。未來，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等均需要依靠海量的數(shù)據(jù)做樣本。
據(jù)悉，2016年中國政務云基礎(chǔ)設(shè)施市場的政府投資規(guī)模占中國云計算基礎(chǔ)設(shè)施市場的比重為20.7％，占當年政府行業(yè)IT投資的比重為9.8％。可以說，政務云已經(jīng)成為我國云計算市場的重要組成部分，引領(lǐng)政府行業(yè)IT投資的主要去向，也成為各大云計算廠商的“兵家必爭之地”。
誰將問鼎政務云市場 存變數(shù)
70%最有價值的數(shù)據(jù)掌握在政府手中，誰攥緊政務云這個入口，誰就拿到開采這座“數(shù)據(jù)金礦”的鑰匙，自然而然政務云市場為大家競相爭奪的“獵物”。此外，在過去的2017年中頻頻發(fā)生的低價中標事件無不佐證了企業(yè)對于政務云市場的青睞。爭奪從未信息，而浪潮和華為則成為這場競技的佼佼者。
根據(jù)2017年中國云計算生態(tài)峰會上發(fā)布的《2017中國云計算生態(tài)系統(tǒng)報告》中數(shù)據(jù)，得益于在IT市場多年的深耕積累，以及在政府客戶資源和合作伙伴資源上的絕對優(yōu)勢，浪潮、華為和新華三，在政務云市場處于領(lǐng)先位置。而憑借先發(fā)優(yōu)勢，浪潮在政務云運營經(jīng)驗、政務云應用整合方面得分高于華為和新華三。
近日，全球權(quán)威數(shù)據(jù)調(diào)研機構(gòu)Gartner公布2017年第三季度全球服務器市場報告，浪潮的云服務器銷量、銷售額躋身全球市場第一。得益于在服務器市場的霸主地位，浪潮在政務云市場發(fā)展有聲有色，截至目前，浪潮已在全國建立了北京、濟南、上海、重慶、昆明5大核心云數(shù)據(jù)中心和34個地市云數(shù)據(jù)中心，為130余個省市政府及千余家大中型企業(yè)提供了云服務。同時，浪潮云已經(jīng)成為中國企業(yè)上云中的骨干力量，在山東、浙江、江蘇等多個省份服務企業(yè)上云。
來自中國政府采購網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，2016年、2017年兩年，全國一共131個政務云招投標項目，浪潮中標31個排名第一，其余為電信20個、移動15個、聯(lián)通14個。
對于政務云市場的爭奪，華為可謂是進軍神速。從2017年的1月3日到3月18日，短短的74天時間里，73歲的任正非率領(lǐng)華為高管團隊密集拜訪了6個省份，平均每12天前往一個省份。每到一處，華為均與當?shù)卣_成戰(zhàn)略合作，而簽約項目多集中在云計算、智慧城市等領(lǐng)域。
據(jù)悉，華為目前已為國內(nèi)超過16個國家部委級、15個省/直轄市級、200多個市/縣級政府客戶提供政務云方案支撐；在海外，也正服務于80多個國家和地區(qū)的100多個政府客戶。同時，華為在全球多個地區(qū)設(shè)有OpenLab，支撐客戶和300多家生態(tài)合作伙伴在云和大數(shù)據(jù)方面的聯(lián)合創(chuàng)新；作為亞洲唯一的OpenStack白金會員和董事會成員，它已成為開源項目中的重要貢獻者，這也為其創(chuàng)新技術(shù)帶來生態(tài)優(yōu)勢和積累優(yōu)勢。
政務上云已是大勢所趨，浪潮、華為作為傳統(tǒng)IT廠商擁有先天優(yōu)勢，然而，不可否認的是，以阿里、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)廠商；聯(lián)通、電信、移動三大運營商；以太極為首的IT系統(tǒng)集成商的強勢進入，實力不可小覷。未來，誰將問鼎政務云市場仍存變數(shù)。
