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第十四屆全國人民代表大會代表薛濟萍提出了關(guān)于將新老海岸線之間建設用地用海資源納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的建議。該建議主要針對沿海地區(qū)發(fā)展中面臨的資源利用問題，旨在緩解沿海地區(qū)發(fā)展的資源壓力，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
薛濟萍指出，沿海是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，建設海洋強國是我國的重大戰(zhàn)略部署。然而，在本輪國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定中，新老海岸線之間已批已填的建設用地用海存在一些問題。實地已建的建設用地被納入了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，而已批實地未建的非建設用地未能納入，這給沿海發(fā)展帶來了多方面的影響。
首先，未納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的已批未建資源限制了沿海地區(qū)的未來發(fā)展空間。其次，這也制約了沿海項目的建設，影響了沿海地區(qū)的投資環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿�。此外，還造成了資源的閑置與低效配置，降低了資源的使用效率和產(chǎn)出效益。
為了解決這些問題，薛濟萍建議明確政策導向，盡快出臺相關(guān)政策，允許該區(qū)域按照城鎮(zhèn)建設用地進行開發(fā)利用。同時，優(yōu)化規(guī)劃管理，在國土空間規(guī)劃實施評估修改時，將新老海岸線之間已批未建資源納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界進行管理。此外，還應實行動態(tài)調(diào)整，建立沿海地區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界動態(tài)調(diào)整機制，以保障向海發(fā)展。
薛濟萍的建議對于解決沿海地區(qū)發(fā)展中的資源利用問題具有重要意義。通過合理利用新老海岸線之間的建設用地用海資源，可以為沿海地區(qū)的發(fā)展提供更多的空間和支持，促進沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動海洋強國戰(zhàn)略的實施。
