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晨報訊(記者 焦立坤)呼吁多年的手機實名制最快9月1日將全面推行。記者昨日從權(quán)威渠道獲悉，工信部已通報各地方通管局及各運營商，擬從9月1日起正式實施電話用戶實名登記制度。這一消息也得到了運營商的確認。
最快9月1日起實行
權(quán)威人士透露，工信部已在內(nèi)部制定出相關(guān)文件，如果沒有特殊情況，準備從9月1日在全國推行手機實名制，要求運營商做好相關(guān)準備�！安贿^，目前正在走相關(guān)程序，還需要其他相關(guān)部委簽字�！痹撊耸勘硎�。具體來說，將分兩個階段進行：從9月1日起對新增電話用戶進行實名登記；待相關(guān)法規(guī)出臺后，用三年時間做好老用戶的補登記工作。
運營商等待發(fā)令槍
“按照工信部的要求，我們從9月1日起將實行手機實名登記，不過具體的信息發(fā)布要等工信部�！弊蛱�，北京移動內(nèi)部人士對記者稱。另外有運營商市場部人士也對記者確認了這一消息，稱電腦系統(tǒng)已實施調(diào)配就緒。
“手機實名制是工信部今年工作的一大重點，一直在緊鑼密鼓推動�！惫ば挪侩娦叛芯吭阂晃粚＜冶硎�。
據(jù)稱，中國電信目前約99%以上的自有營業(yè)廳以及1.5萬個以上的合作營業(yè)廳都具備了實名登記的條件；中國移動下發(fā)了客戶入網(wǎng)實名制的通知，并且要求各省公司成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強與客戶的解釋和溝通；中國聯(lián)通則提出了實名制的初步方案，在集團總部成立了相關(guān)機構(gòu)，并于近期召開電視電話會議對實名制工作進行了部署。
仍難根治垃圾短信
手機實名制的呼聲如此之高，與垃圾短信不無關(guān)系。不過，北京郵電大學教授曾劍秋指出，實名制不能杜絕垃圾短信，也不是根治垃圾短信的唯一辦法。
“實名制是好事情，但是要注意方法。”他同時指出，手機實名制的推行切莫操之過急、切莫一刀切。他指出，實名制的初衷是網(wǎng)絡(luò)安全。但是推行要根據(jù)國情，老用戶未必一定要全部補登記。“一方面，畢竟用戶規(guī)模大，全部實名制的成本很高；另一方面，一些特殊的群體，比如一些老人，他們的溝通只限于家人間的通話，所以將其納入實名制意義不大�！�
■記者觀察
實名制三大難題待解
手機實名制已經(jīng)是老生常談的話題，早在五年前應(yīng)對垃圾短信泛濫等問題，業(yè)界曾掀起一輪大討論。但由于各種原因，這項政策一直難產(chǎn)。即便現(xiàn)在實行實名制也是一場“浩大工程”，面臨的現(xiàn)實困境很多。
首先是老用戶的補登記工作相當繁瑣。有信息顯示，目前我國固定電話基本實現(xiàn)了實名登記，而手機用戶中未實名登記的有3.21億。其中，中國移動的神州行未登記用戶規(guī)模龐大。
其次，社會渠道如何規(guī)范管理。此前實名制已在包括北京在內(nèi)的多個城市進行試點，營業(yè)廳好辦，但是社會渠道卻是一大瓶頸，尤其是預(yù)付費的市場。據(jù)稱，工信部要求下月起，凡購買預(yù)付費手機卡的用戶，也得提供真實的身份證件，由運營商存入系統(tǒng)留檔。而對于報刊亭這樣的社會渠道，工信部的要求則是“賣哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。
第三，實名制的法律支撐須盡快出臺。不過有消息稱，《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》正在加快制定中，爭取年內(nèi)發(fā)布。
晨報記者 焦立坤
