優(yōu)先發(fā)展高清數字產業(yè)集群

　　廣電高清數字產業(yè)群是以技術創(chuàng)新為主要驅動力、極具產業(yè)包容性的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。它不僅能夠拉動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，而且還會催生和培育出許多新興產業(yè)。其生產方式的可復制性和產品消費方式的全球性，更凸顯出強大的國際競爭力和持久的產業(yè)帶動力，是廣東全面實現(xiàn)產業(yè)轉型升級極為重要的途徑。

　　廣東“十二五”期間，將廣電高清數字產業(yè)群作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主導產業(yè)進行優(yōu)先扶持，以此推動產業(yè)和社會管理的全面轉型升級，拉動國民經濟可持續(xù)發(fā)展，為建設幸福廣東賦予更加具體的內容。

　　爭奪技術高地和市場戰(zhàn)略制高點的必然選擇

　　廣電高清數字產業(yè)集群，是基于下一代廣播電視網(NGB)而產生的一種網絡新業(yè)態(tài)，是廣電高清數字網絡產業(yè)鏈縱橫衍生而形成的產業(yè)集合，包括五大產業(yè)：一是廣電高清數字網絡產業(yè)；二是高清數字設備制造業(yè)(網絡設備、光纖、高清電視、高清機頂盒、家庭網關)；三是高清數字內容生產(影視、音像、動漫、游戲、出版、廣告等創(chuàng)意產業(yè))；四是基于廣電網絡的智能家電家居產業(yè)(智能家電、家居設施)；五是基于廣電網絡的新型社會管理服務產業(yè)。NGB是以CMMB(有線電視數字化和移動多媒體廣播電視)成果為基礎，以自主創(chuàng)新的3TNET(高性能寬帶信息網)核心技術為支撐，構建的有線無線相結合、全程全網、互聯(lián)互通、可管可控的全新網絡形態(tài)。

　　在未來幾年中，這一全新的數字化產業(yè)群將以戰(zhàn)略性新興產業(yè)的先導產業(yè)進入全球產業(yè)化階段，其代表著當代信息技術應用的最高水平，集數字多媒體、寬帶接入、數字通信、信息安全、高分辨顯示等關鍵技術于一身，將直接拉動一個國家或地區(qū)的廣播電視、智能家電、動漫游戲、寬帶網絡等產業(yè)的爆炸式發(fā)展，并為集成電路設計和制造、系統(tǒng)和應用軟件的開發(fā)提供雄厚的技術支撐和強勁的市場推動力，成為當今世界主要國家競相爭奪的技術高地和市場戰(zhàn)略制高點。

　　全面實現(xiàn)產業(yè)轉型升級的重要途徑

　　產業(yè)轉型升級的關鍵是技術進步，而廣電高清數字產業(yè)群正是以技術創(chuàng)新為主要驅動力、極具產業(yè)包容性的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。它是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的“巨無霸”，不僅能夠拉動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，而且還會催生和培育出許多新興產業(yè)。其生產方式的可復制性和產品消費方式的全球性，更凸顯出強大的國際競爭力和持久的產業(yè)帶動力，是廣東全面實現(xiàn)產業(yè)轉型升級極為重要的途徑。

　　廣電高清數字產業(yè)集群基于產業(yè)價值鏈縱橫衍生而形成爆炸式發(fā)展：

　　當其實現(xiàn)與物聯(lián)網的融合，價值鏈終端將是一場前所未有的家電家居制造業(yè)的智能化革命。廣東是家電制造大省，中國家電總產量已占全球總量70%，而廣東又占其45%。隨著電視機、空調、洗衣機等家電的更新?lián)Q代和智能升級，未來2—3年，將給廣東智能家電帶來總產值接近8200億元的規(guī)模，由于控制了技術主動權，不僅可以實現(xiàn)量的增長，更可實現(xiàn)經濟效益的明顯提升。

　　當其實現(xiàn)與云計算的融合，高清傳輸與播出環(huán)節(jié)的硬件升級以及消費全面升級，產業(yè)鏈拉動的將是數以萬億計的GDP增長。其中，播出環(huán)節(jié)和傳輸環(huán)節(jié)的軟硬件升級，帶動的將是幾千億元GDP增長；全面激活消費元素，引導消費模式轉變，比如數字家庭、智能社區(qū)、智慧城市的產業(yè)帶動，將創(chuàng)造性地開發(fā)出互動購物、互動醫(yī)療、電視資訊、視頻點播、互動游戲等多種增值服務，從而帶動新型消費模式的產生，催生和培育體能巨大的現(xiàn)代服務產業(yè)的新業(yè)態(tài)，全面帶動高清電視產業(yè)鏈、動漫游戲和影視制作等創(chuàng)意產業(yè)以及房地產、旅游、服裝、汽車等消費領域GDP的強勁增長。

　　強化社會管理的一把利劍

　　廣電高清數字電視互動平臺是天然的社會管理平臺，將成為政府可管、可控、可靠、全智能化管理社會的一把利劍。政府對社會管理的重心下移至每個家庭，可以成為政務信息公開的安全渠道——通過公開政務信息，加強民主監(jiān)督，強化百姓的知情權、訴求權，百姓更有尊嚴感；成為政府公共應急管理的快捷通道——將政府的應急系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、災害預報系統(tǒng)等聯(lián)網互動，把事關人民群眾生命財產安全的公共信息及時傳遞到千家萬戶，百姓更有安全感；成為加強民主問政的可控管道——通過在線互動，進行物價聽證、民主選舉、民意調查等充分表達民意，在可管可控中及時化解社會矛盾，增進政府與人民群眾的溝通與聯(lián)系，大大增加百姓對政府的親近感，等等。

　　建設“幸福廣東”的有效舉措

　　高清數字產業(yè)集群平臺不僅可以促進產業(yè)和社會管理的全面轉型升級，而且還可以高質量、多角度地滿足人們對精神文化生活日益多元化的需求，給“幸福廣東”賦予更加深刻的內涵和更加具體的內容。與模擬、數字、標清電視相比，高清互動電視具有巨大的信息容量和互動傳輸能力，可以極大豐富娛樂生活的多樣化選擇，滿足人們對個性化的幸福指數追求。比如，高清雙向互動可以實現(xiàn)從“看電視”到“用電視”的轉變，輔以物聯(lián)網、云計算等綜合手段，為人們提供智能、快捷、便利的“數字家庭”、“智能社區(qū)”和“智慧城市”的多功能服務，使廣大人民群眾享受到各種便捷、舒適的體驗。

　　優(yōu)先發(fā)展高清數字產業(yè)集群

　　立足全球競爭，制定發(fā)展規(guī)劃。準確把握全球信息革命的潮流趨勢和歷史機遇，必須以國際化視野制定廣東全省性的廣電高清數字產業(yè)群發(fā)展規(guī)劃，以“規(guī)劃引導、創(chuàng)意領先、突出特色、產業(yè)延伸、集群發(fā)展”為原則，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，加強創(chuàng)新成果產業(yè)化，全面提升產業(yè)核心競爭力，把廣東建設成為全國一流、世界領先的具有較強輻射帶動作用的廣電高清數字產業(yè)群基地。

　　加大政府投入，激活發(fā)展元素。實現(xiàn)基于NGB的網絡全面升級改造、建立高清數字電視平臺、普及高清機頂盒，是優(yōu)先發(fā)展廣電高清數字產業(yè)群的重要前提和基礎。這是一個龐大的社會工程，光靠一個單位或一個企業(yè)是不可能完成的�？v觀全球高清電視產業(yè)發(fā)展，許多國家采取了多種扶持政策。如一些國家政府投入巨資進行網絡全面升級改造，或采用直接向觀眾免費贈送高清電視機頂盒，免除收視費，或撥專項資金進行補貼等方法來加快推進。廣東應該將其作為一項重要的惠及廣大納稅人的“民生工程”和公共服務型政府創(chuàng)新社會管理、提供高品質公共服務的“基礎工程”，納入公共財政預算體系，通過財政的先期投入帶動，奠定堅實的產業(yè)群基礎，從而調動全社會力量加快推進。

　　打造行業(yè)標準，引領世界潮流。創(chuàng)意領先，步步領先；標準先行，全球帶動。要搶占行業(yè)發(fā)展的制高點，必須緊緊抓住“標準”這個牛鼻子。目前，中國已經具備制定行業(yè)“標準”的實力和能力，廣東要加快建立行業(yè)發(fā)展標準和重要產品技術標準體系，力爭實現(xiàn)以“廣東標準”領航全球行業(yè)發(fā)展，以“廣東創(chuàng)造”確立行業(yè)的國際龍頭地位，讓以廣電高清數字產業(yè)群為龍頭的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，真正成為廣東搶占新一輪經濟和社會管理制高點的制勝法寶。

　　作者系廣東省廣播電視網絡股份有限公司總經理

　　徐永勝