banner.jpg)
相關(guān)專題：
開發(fā)票、辦證件、中獎、抵押貸款，冒充銀行、10086等公眾服務(wù)號……垃圾短信，給我們的生活帶來各種困擾。昨日，成都商報記者從成都移動獲悉：為保障全市1500萬移動用戶通信權(quán)益，成都移動加大了手機商業(yè)短信、詐騙短信打擊力度，全力協(xié)助公安等相關(guān)部門查處偽基站。
人大代表提議：
盡快出臺《電信法》
鏟除偽基站
一年一度的“3·15”國際消費者權(quán)益保護日即將來臨，今年既是《消費者權(quán)益保護法》實施20周年，也是新修訂的《消費者權(quán)益保護法》實施的日子。同時，工信部正在制定《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，明確對違背用戶意愿濫發(fā)短信違規(guī)行為的處罰措施，為垃圾短信治理提供執(zhí)法依據(jù)。
近年來，利用偽基站發(fā)送垃圾短信、詐騙短信的不法活動日益猖獗。統(tǒng)計顯示，偽基站在垃圾短信投訴中的占比已經(jīng)達到40%，成為通信詐騙類犯罪的重要載體。據(jù)了解，“偽基站”作為一種非法的無線信號發(fā)射臺，通過大功率電波屏蔽運營商信號，從而“綁架”用戶手機，并模擬任意發(fā)送號碼強行向其覆蓋區(qū)內(nèi)的手機發(fā)送不良信息，是垃圾短信的主要源頭，已經(jīng)成為一種社會公害。
在正在召開的全國人民代表大會上，全國人大代表、中國移動四川分公司總經(jīng)理簡勤提議：盡快推動《電信法》出臺，針對包括但不限于偽基站在內(nèi)的危害網(wǎng)絡(luò)信息安全的行為做出明確的界定。
火眼金睛：
揪出豪車內(nèi)暗藏的偽基站
今年初的一個深夜，錦江賓館旁路邊一輛高檔商務(wù)車門窗緊閉。突然，兩輛警車疾馳而來從兩個方向掐斷了商務(wù)車的去路，雪亮的手電筒光齊刷刷投進車廂，車上三個男子驚恐地蜷縮成一團。公安干警當(dāng)即在車內(nèi)查獲一臺正在發(fā)送不雅商業(yè)短信的偽基站設(shè)備。至此，困擾周圍居民數(shù)天的垃圾短信毒源被連根鏟除。
據(jù)成都移動相關(guān)人士介紹，由于偽基站體積小，違法人員使用偽基站極具隱蔽性，近年來為躲避執(zhí)法，不惜租借豪華車輛做掩護，流動發(fā)送垃圾短信。針對上述新特點，成都移動積極配合公安等部門，投入大量人力物力對偽基站跟蹤打擊。
2013年9月以來，針對偽基站嚴重侵害公眾通信權(quán)益的問題，成都移動迅速組織技術(shù)專家對其工作原理和弱點進行深入分析，率先在全省總結(jié)了一套技術(shù)方法，確定疑似偽基站的短信發(fā)送情況和位置區(qū)域，有效配合執(zhí)法部門對偽基站進行徹底打擊。最近5個月，成都移動發(fā)現(xiàn)并確認偽基站25例，并聯(lián)合成都市無線電管委會、市公安刑偵處共同查處12例。
三拳出擊：垃圾短信無所遁形
在不斷加大偽基站打擊力度的同時，成都移動通過全面實施實名制、加強行業(yè)端口管理、建立垃圾短信舉報和通報機制等手段，加大商業(yè)短信、詐騙短信治理力度，打造安全干凈的通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
實施實名制后，在成都移動各類營業(yè)網(wǎng)點辦理移動電話(含無線上網(wǎng)卡)開戶、過戶等入網(wǎng)手續(xù)時，均須出示本人有效證件原件，提供真實身份信息，成都移動按相關(guān)要求進行信息登記。根據(jù)“先登記后激活”的原則，用戶只有進行資料登記后，才能激活號卡，開通通信功能，確保一旦發(fā)現(xiàn)手機號發(fā)送垃圾短信即能追溯源頭。為促進實名制的執(zhí)行到位，在社會渠道管理方面，成都移動實行“代理商問責(zé)制”，持續(xù)進行政策宣貫和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷強化監(jiān)督、考核和處罰力度。
同時，成都移動開展“網(wǎng)絡(luò)與信息安全攻堅行動”，重點對端口類垃圾短信進行專項治理。對投訴量異常、超出申請范圍發(fā)送信息或未經(jīng)客戶允許發(fā)送商業(yè)廣告類信息的端口，經(jīng)查實情況后進行關(guān)停治理或解除協(xié)議。加強對短彩信內(nèi)容關(guān)鍵字(如涉黃涉賭、詐騙、網(wǎng)絡(luò)淫穢類)等條件的搜索和分析，篩選出存在隱患的號碼并進行重點跟蹤。
此外，成都移動建立了垃圾短信舉報和通報機制，市民可通過10086999短信平臺、10086熱線、門戶網(wǎng)站等多渠道舉報，實現(xiàn)了“客戶舉報、逐一查證”的為民服務(wù)舉措，對于發(fā)送垃圾信息的行業(yè)端口，一經(jīng)核查將予以封停。
成都商報記者 龐健 攝影報道
